尊敬的徐处长，各位领导：

　　首先非常感谢，在这个寒冷的冬天徐处长一行给我们带来了阳光，带来了温暖。各位不畏严寒莅临新化指导湿地建设工作，是对我县林业经济可持续发展的极大关怀与支持，更使我们对保护建设好龙湾国家湿地公园树立了更大的信心。下面，我就我县湿地保护建设相关情况汇报如下：

　　一、湿地资源基本情况

　　新化地处湘中偏西、柘溪库区上游，全县辖26个乡镇，一个办事处，两个国有林场，总人口147万，国土总面积546万亩，有林地面积312.9万亩，湿地面积14.16万亩。属资水流域和柘溪库区的重要水源涵养区，是国家重点生态功能区，也是国家扶贫攻坚重点县、武陵山片区扶贫开发县。新化湿地资源丰富，资水干流在全县境内长92公里，占柘溪库区干流长的58.2%，集雨面积3112.5平方公里，水域面积110平方公里。支流90条，其中一级支流25条，二级支流42条。一直以来，新化县委、县政府高度重视对湿地的保护管理，相继对县内车田江水库、半山水库、梅花洞水库与苏溪湿地作了详细规划，设立了县级湿地保护小区，建立健全湿地保护协调机制和监测管理体系，划定湿地公园保护红线，有效地保护了生物多样性，确保人与自然和谐相处。

　　龙湾国家湿地公园是柘溪库区的一部分。距新化县城50公里。以我县琅塘镇、荣华乡为主体，由24个行政村、一个社区、21公里资江干流河段，11个同一水系相连的湖泊、水库，21个森林岛屿组成。湿地公园规划总面积2504.9公顷，其中湿地面积2171.4公顷，占总规划面积的86.68%。龙湾湿地资源十分丰富，包括河流湿地，湖泊湿地，沼泽湿地和人工湿地4大湿地类中的永久性河流，喀斯特溶洞湿地，永久性淡水湖，季节性淡水湖、草本沼泽、库塘、洪泛平原湿地，水产养殖场和稻田等9种湿地。龙湾湿地是候鸟迁徙通道的停歇地和补给站，宽阔的湖面和沼泽、繁茂的陆生和水生植物，每年吸引了数以万计计的水鸟来此栖息、觅食和越冬。湿地公园内有维管束植物73科、145属、372种，国家一、二级重点保护野生植物5种。野生动物资源十分丰富，有脊椎动物5纲27目67科157种。以鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、哺乳类为主，特别是有国家二级重点保护野生动物12种，湖南省重点保护野生动物88种，国家林业局规定的有益的或者有重要经济、科学研究价值的"三有"保护物种104种。

　　二、龙湾湿地公园规划建设情况

　　我县从2006年开始就积极申报柘溪库区湿地保护项目，并把该项目纳入 "十二、五" 林业发展规划。2014年12月31号，龙湾国家湿地公园经国家林业局正式批准试点（《国家林业局关于同意北京房山长沟泉水等140处湿地开展国家湿地公园试点工作的通知》林湿发【2014】205号）建设以来，各项工作稳步推进，效果显著。

　　（一）强化组织领导。成立了龙湾国家湿地公园建设领导小组，由县长左志锋任组长，县林业局、水利局、交通局、国土局、农业局、发改局、财政局、移民局、环保局、畜牧水产局、规划局、电力局、海事局、旅游局、琅瑭镇、荣华乡等单位主要负责人为成员。下设办公室，林业局局长兼任办公室主任，负责龙湾湿地建设日常工作。多次召开政府常务会议，专题研究部署龙湾国家湿地公园的申报，总体规划编制、建设和保护等工作，要求大家统一思想、提高认识、举全县之力、建设好龙湾国家湿地公园，并且将该项目列为全县重点建设工程之一。

　　（二）建立龙湾国家湿地公园管理机构。县政府现已将龙湾国家湿地公园作为林业局二级机构设置，安排专门的人员和编制，经费纳入财政全额预算，负责公园的规划编制、资源保护、开发利用、管理等工作。已向市编办申请成立更高规格的管理机构（争取副处级单位，确保正科级单位）。

　　（三）加大了对龙湾湿地公园保护的宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体，宣传湿地公园的重要性，保护生物多样性、保护野生动植物的重要意义。号召公园周边群众遵守相关法律法规，维护公园生态平衡、保证公园生态安全。

　　（四）组织考察学习。我县建立国家湿地公园是首次，没有管理经验和工作经验，为了少走弯路，提高管理效能，组织相关人员对毛里湖、金洲湖、五强溪、水府庙等省内知名湿地公园进行了考察学习，学习他们的管理方法、机构设置、动作模式等经验，便于我县建设龙湾国家湿地公园借鉴。

　　（五）加大对公园规划范围的采砂、网箱养鱼、非法猎捕野生动物行为的整治和打击力度。为加大打击力度，出台《关于进一步加强龙湾国家湿地公园保护管理的通告》，并组织林业、国土、水政、渔政、琅塘镇、荣华乡等单位，对公园范围内的土地权属进行了一些调整，做到权属清楚、无争议，对资江河道中的采砂进行制止，限期离开规划区域，整治网箱养鱼、规范养殖区域，严厉打击和查处破坏野生动植物的行为，特别禁止非法猎捕野生鸟类。

    （六）立桩标界工作全面完成。县政府专门安排工作经费100万元，组织林业、国土、水利、所属乡镇等单位的专业技术人员按总规要求对湿地公园80公里边界进行了立桩标界，共立桩2000个，立界碑16块。

　　三、请求与建议

　　下步我们将聘请有资质的单位对公园进行详细规划，并迅速开展基础设施建设。为了加快龙湾国家湿地公园的建设进度，确保各项工作顺利开展，请求各位领导对我县龙湾湿地公园建设予以特殊照顾。

　　一是请求省厅将我县龙湾国家湿地公园纳入环洞庭湖湿地建设重点工程范围。

　　二是请求省厅安排湿地保护建设的启动经费，用于宣教区和监测体系等基础设施建设。

　　三是请求省厅对我县湿地建设项目申报予以优先安排，并在资金上给予重点支持。

　　四是请省厅积极向国家林业局衔接汇报，争取在建设项目和资金方面给予我县更多的支持。

　　今后在龙湾国家湿地公园的建设中，我们将严格按照总体规划的要求，认真组织实施，按时保质建设好龙湾国家湿地公园，为保护湿地资源、促进生态平衡发挥应有的作用。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年12月8日